二、上世纪八十年代至九十年代初的无序竞争阶段。看到了制鞋行业的利益所在，一哄而上，千家万户办塑料，几乎每个家庭都有塑料机。由于缺乏行业质量标准的规范和引导，整个制鞋行业的生产处于无序恶性竞争的状态，产品质量急剧下降， “ 星期鞋 ” 使当时仙桥塑料拖（凉）鞋一下子在市场中失去了吸引力和竞争优势，整个塑料行业包括制鞋业迅速陷入低谷。
      三、上世纪九十年代中后期至现在的彷徨徘徊和调整提高阶段。一些小型的家庭作坊逐步退出制鞋业，一些企业看到塑料拖（凉）难以有大的作为，逐步转产冷粘工艺鞋及 TPR 、 PU 鞋底等较为上档次、上水准的产品，至目前基本形成了较为稳定的以中档产品为主，好坏企业并存的生产局面。
    目前仙桥鞋业总体上仍然以小打小闹的、分散的家庭作坊式生产企业为主，产品多为中低档大路货，科技含量低，生产流程简单，容易被仿造假冒，市场竞争力弱。加上仙桥多数企业老板历来只重生产不重营销，缺乏产品商标保护意识和质量意识，缺乏市场开拓能力，在买方市场已向卖方市场转变的新形势下，原来的生产优势难以转化为市场销售优势。整个制鞋行业正面临着严峻的挑战，处于结构调整和转型提高的关键时刻。许多企业陷入产业转型的困惑，有的企业由于缺乏资金技术难以转产，有的企业怕投资失误，正在观望等待之中。一些具有卓识远见的企业主意识到塑料拖（凉）鞋这一传统行业的落后，开始在摸索中进行了行业转型。塑料鞋业从原来生产普通塑料鞋和鞋底的企业，逐步转身生产工艺鞋。到目前为止，工艺鞋生产企业有 50 多家，总产值达到 5 亿多元，占规模上塑料化工行业的 30% 以上。但这其中毕竟只占鞋类企业中的极少部分，大部分鞋类企业还在困惑、彷徨中。

   Δ 作为我市今年“ 668 ”重点建设项目的一大工程——粤东鞋材城首期工程于去年 11 月动工兴建，预到今年 10 月竣工交付使用。目前，该鞋材城已进入招商阶段。这个项目是榕城区为调整、优化鞋产业结构，提升鞋产品档次的主打项目，是振兴区域鞋业发展的重大举措。平时，由于没有一个配套较齐全的鞋材集散中心，榕城很多鞋类企业需往惠东等地鞋材市场采购原料，生产后又得把鞋产品送往该处销售费时费工多费用。位于仙梅民科园的粤东鞋材城将改写这一历史。随着它的建成使用，将极大地方便鞋类厂商采购鞋材，缩短新生产品的研发周期，节省生产成本。它将努力打造成为粤东鞋业制造与集散中心，为榕城鞋业构筑加快发展的平台。
     …… 在他们做强做大鞋业产业的思路中，就是要把榕城打造成为广东工艺鞋出口产业基地。粤东鞋材城的建设只是其中的一大组部分。广东工艺鞋出口产业基地，是一个高度完善的产、供、销一条龙的市场组织体系，通过三大板块、六大功能区，形成鞋材，制鞋工艺与技术，鞋业销售，鞋业商业商会、会展与博览等完整的产业链条，真正成为鞋类企业的 “ 一站式交易中心 ” ，形成鞋产业要素的快速聚集效应，从而促使榕城鞋业的升级换代和集约化提升。
    广东工艺鞋出口产业基地的建设，将不仅使当场鞋业企业在地域上、规模上实现聚合，增强榕城鞋业市场辐射力，并将起到吸引外地鞋业投资资本的进入，壮大本土传统产业的作用。它以品牌塑造为立足点， 不仅要培育扶植自己强势的鞋业品牌企业和产品，同时也将托起区域产业品牌形象，实现产业利益与区域形象的双重飞升。